一.申論大綱

為了體現(xiàn)出考查的針對(duì)性，申論考試根據(jù)考生報(bào)考崗位的不同，分別命制試題，一般統(tǒng)稱(chēng)稱(chēng)為“副省級(jí)”和“市地級(jí)”，對(duì)應(yīng)試者崗位所需不同能力分別進(jìn)行考查。2022年國(guó)考大綱出現(xiàn)后，很明顯出現(xiàn)了一些新變化，更加突出分級(jí)分類(lèi)考試的特點(diǎn)，增加了行政執(zhí)法類(lèi)試卷類(lèi)別。

首先，我們先看下國(guó)考大綱具體要求：公共科目包括行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)和申論兩科。 公共科目筆試試卷分為3類(lèi)， 分別適用于中央機(jī)關(guān)及其省級(jí)直屬機(jī)構(gòu)綜合管理類(lèi)職位、市(地)級(jí)及以下直屬機(jī)構(gòu)綜合管理類(lèi)職位和 行政執(zhí)法類(lèi)職位。 所有報(bào)考者均需參加公共科目筆試。

根據(jù)歷年考試大綱，兩套試卷的主要差異體現(xiàn)在副省級(jí)更側(cè)重于測(cè)查綜合分析能力，市地級(jí)則側(cè)重于測(cè)查貫徹執(zhí)行能力。因此，今年新在增加的行政執(zhí)法類(lèi)也會(huì)更加突出基層解決實(shí)際問(wèn)題的工作能力�？忌�需要重點(diǎn)關(guān)注，因此，掌握國(guó)考申論近幾年考情，是應(yīng)對(duì)國(guó)考申論之戰(zhàn)的關(guān)鍵一步。

二.題型分析

近年來(lái)國(guó)考申論以案例型材料居多，案例型材料占到整個(gè)材料內(nèi)容的80%左右，其次是20%的理論型、觀點(diǎn)型材料。一般來(lái)說(shuō)，案例型材料難度較大，多用對(duì)話(huà)或者故事描述社會(huì)現(xiàn)象，而理論型材料表達(dá)相對(duì)比較規(guī)范，很多時(shí)候可以直接摘抄。

國(guó)考申論時(shí)長(zhǎng)3個(gè)小時(shí)，考生需要完成5道題目。結(jié)合近五年的真題，國(guó)考申論考試涉及的題型大體分為以下幾種：概括歸納題，綜合分析題，提出對(duì)策題，應(yīng)用文寫(xiě)作和大作文。

概括歸納題是申論題目的基礎(chǔ)，綜合分析題幾乎也是每年必考題，提出對(duì)策題近兩年又開(kāi)始重回申論試卷。應(yīng)用文寫(xiě)作必考，并且有的年份會(huì)考查兩道。文章寫(xiě)作一般是最后一題，分值一般是40分，但是2021年變?yōu)?5分也是一個(gè)新變化，國(guó)考作文除了2020年之外，每年必考。2020年兩套試卷最后一題都是考察的應(yīng)用文，沒(méi)有考查議論文，這是比較特殊的一年，但是2021年副省級(jí)和地市級(jí)又回歸作文，2020年可看作常態(tài)中的變態(tài)。

三.考察主題

國(guó)考申論材料包含“五位一體”五大領(lǐng)域，即政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)。一般會(huì)結(jié)合當(dāng)下社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，多角度全方位地呈現(xiàn)社會(huì)現(xiàn)象。因此，材料一般都會(huì)涉及多個(gè)領(lǐng)域。

國(guó)考近年來(lái)較多考查基層治理相關(guān)的主題。如2019年材料中涉及到了鄉(xiāng)村治理;2020年材料中出現(xiàn)了鄉(xiāng)村治理和社區(qū)治理;2021年考查的智能化社區(qū)治理和基層治理。由此可見(jiàn)，基層類(lèi)主題已成為考查的重點(diǎn)和趨勢(shì)。整體來(lái)看，副省級(jí)申論試卷視角更廣，偏向宏觀層面，五位一體都會(huì)涉及。相比較而言，市地級(jí)主要測(cè)查是鄉(xiāng)村振興，基層工作等涉及民生相關(guān)的領(lǐng)域。尤其近兩年，主要考查的都是社會(huì)治理等主題，2022行政執(zhí)法類(lèi)應(yīng)該也會(huì)側(cè)重在基層治理等社會(huì)熱點(diǎn)和相關(guān)政策 。

綜上所述，考生備考期間，要重點(diǎn)關(guān)注國(guó)家時(shí)政政策和社會(huì)熱點(diǎn)，從整體上把握申論材料的主題。如：2021年正逢建黨百年，相關(guān)黨史內(nèi)容、包括具有典型性的黨史精神：紅船精神、脫貧攻堅(jiān)精神、抗疫精神，以及黨的百年幾個(gè)重點(diǎn)階段都可以重點(diǎn)關(guān)注;另外需要指出的是，前幾年國(guó)考沒(méi)有考察文化領(lǐng)域，考生可以重點(diǎn)關(guān)注傳統(tǒng)文化弘揚(yáng)與創(chuàng)新，以及文化輸出軟實(shí)力建設(shè)等政策和素材積累，以增加備考的針對(duì)性。

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