空面試熱點相關(guān)背景

新故相推，日生不滯。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，2016年中國經(jīng)濟社會發(fā)展實現(xiàn)了“十三五”良好開局。 

空面試熱點獨家解析

2017年，中國迎來發(fā)展進程中具有重要意義的一年。5日提交十二屆全國人大五次會議審議的政府工作報告，傳遞出2017年中國發(fā)展新信號。

信號一：貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)放在做好今年政府工作首要位置

當(dāng)前世界經(jīng)濟低迷，逆全球化思潮抬頭，不確定性大大增強。國內(nèi)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型正處于關(guān)鍵階段，一些企業(yè)、行業(yè)比較困難。中國的應(yīng)對之策，成為海內(nèi)外關(guān)注的焦點。

政府工作報告在闡述做好今年政府工作要把握好的幾點中，放在首位的便是：貫徹穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，保持戰(zhàn)略定力。

穩(wěn)中求進把短期宏觀調(diào)控政策和中長期結(jié)構(gòu)性改革結(jié)合起來，用“穩(wěn)”來夯實發(fā)展基本盤，以“進”來實現(xiàn)改革創(chuàng)新的飛躍。

“中國是一個大國，轉(zhuǎn)型升級正在爬坡過坎，國際環(huán)境又很復(fù)雜，穩(wěn)中求進是最好的應(yīng)對之策。”來自浙江制造業(yè)企業(yè)的全國人大代表陳愛蓮說，一方面要穩(wěn)住經(jīng)濟運行和宏觀政策，給市場穩(wěn)定的預(yù)期；另一方面，要在轉(zhuǎn)型升級上不斷有新進展，在激烈的國內(nèi)外競爭中有新的成長。

今年經(jīng)濟增速目標(biāo)的設(shè)置，貫徹了穩(wěn)中求進總基調(diào)的要求。報告把今年中國經(jīng)濟增長的預(yù)期目標(biāo)設(shè)定為6.5%左右，并提出在實際工作中爭取更好結(jié)果。而去年的增速目標(biāo)是6.5%至7%，實際運行結(jié)果是6.7%。

全國人大代表、浙江省慶元縣縣委書記藍(lán)伶俐認(rèn)為，6.5%左右的目標(biāo)釋放出的信號是，把更多精力放在結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級上。今年目標(biāo)的微調(diào)并不會對經(jīng)濟運行和百姓生活產(chǎn)生大的影響，中國經(jīng)濟會一以貫之沿著轉(zhuǎn)型升級的道路走下去。

信號二：把改善供給側(cè)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，注重用改革的辦法推進

當(dāng)前中國經(jīng)濟面臨的主要是結(jié)構(gòu)性矛盾，主要集中在供給側(cè)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革2016年開局取得了積極進展，但成果仍有待鞏固和擴大。

2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。報告提出，用改革的辦法深入推進“三去一降一補”。

“2017年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要取得突破，重在處理好政府與市場的關(guān)系。”全國政協(xié)委員、中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林說，要緊緊抓住這個“牛鼻子”，使市場在資源配置中起決定性作用，同時更好地發(fā)揮政府作用。

為做好去產(chǎn)能，必須有效處置“僵尸企業(yè)”。全國政協(xié)委員、東方資產(chǎn)管理公司原總裁梅興保說，要通過法律和市場手段，推動企業(yè)兼并重組、破產(chǎn)清算。政府要給予公平的競爭環(huán)境，盡可能發(fā)揮市場的作用，通過優(yōu)勝劣汰把落后產(chǎn)能擠出去。

報告還提出，因城施策去庫存。目前三四線城市房地產(chǎn)庫存仍然較多，要支持居民自住和進城人員購房需求。全國政協(xié)委員、華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院首席經(jīng)濟學(xué)家賈康認(rèn)為，應(yīng)補齊人口城鎮(zhèn)化這個“短板”，真正為三四線城市房地產(chǎn)去庫存找到現(xiàn)實出路。

農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為今年“三農(nóng)”發(fā)展指明了新方向。報告提出，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場需求發(fā)展生產(chǎn)，增加優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給。支持主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，拓展產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈。

“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革抓住了當(dāng)前中國農(nóng)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)和發(fā)展方向，相信通過持之以恒地努力，農(nóng)民會成為令人羨慕的職業(yè)，農(nóng)村會成為和城市一樣富裕的地方。”全國人大代表、河南省輝縣市孟莊鎮(zhèn)南李莊村黨支部書記范海濤說。

信號三：瞄準(zhǔn)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力，用好改革“關(guān)鍵一招”破解難題

中國經(jīng)濟發(fā)展到新階段，面臨著新挑戰(zhàn)，更要以關(guān)鍵領(lǐng)域改革的重點突破，增強發(fā)展的內(nèi)生動力。

報告提出，深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，并對財稅、金融、國企國資等重點領(lǐng)域改革做了具體安排。

中國國際經(jīng)濟交流中心信息部部長王軍指出，當(dāng)前要充分發(fā)揮改革的牽引作用。用國企改革激發(fā)經(jīng)濟活力，用金融改革引導(dǎo)資金進入實體經(jīng)濟，用財稅改革發(fā)揮好“四兩撥千斤”的積極作用。

報告明確，簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu)，今年由四檔稅率簡并至三檔。報告還提出，推進中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。

財稅改革關(guān)系萬千。簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu)，將會起到促進生產(chǎn)發(fā)展的重要作用。中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分，事關(guān)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化大局。

國有企業(yè)改革市場高度關(guān)注。報告提出，深化混合所有制改革。全國人大代表、東航集團總經(jīng)理馬須倫說，東航物流近期被列為民航混合所有制改革試點。“我們提出這個計劃后，民營資本很感興趣，預(yù)備出讓的股權(quán)可能會供不應(yīng)求。”

信號四：以創(chuàng)新+減負(fù)“內(nèi)外兼修”，力促經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級

實體經(jīng)濟從來都是中國發(fā)展的根基，當(dāng)務(wù)之急是加快轉(zhuǎn)型升級。報告要求，以創(chuàng)新引領(lǐng)實體經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

“實體經(jīng)濟面臨的難題，根子還在于創(chuàng)新不足。要一手抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加速打造新動能，打開新的發(fā)展空間；一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，推動信息化和工業(yè)化融合，引入創(chuàng)意設(shè)計，把存量調(diào)整好。”全國人大代表、浙江省科技廳廳長周國輝說。

代表們認(rèn)為，真正把創(chuàng)新作為第一動力后，中國實體經(jīng)濟的發(fā)展將會邁上新臺階�，F(xiàn)在已經(jīng)找準(zhǔn)了跑道，看見了曙光，接下來要采取更為有力的措施，營造有利于創(chuàng)新發(fā)展的政策環(huán)境和社會環(huán)境。

報告還提出，全年再減少企業(yè)稅負(fù)3500億元左右，涉企收費約2000億元，一定要讓市場主體有切身感受。

全國人大代表、寧波市人大常委會副主任宋偉說，“放水養(yǎng)魚”讓利企業(yè)，會進一步激發(fā)企業(yè)家發(fā)展壯大實體經(jīng)濟的積極性，增強投資信心。（新華社記者劉錚、于佳欣、譚謨曉、侯雪靜）

相關(guān)內(nèi)容：習(xí)近平今年兩會首次到團組為何選擇這些界別？

全國政協(xié)十二屆五次會議3月3日開幕，按照往年慣例，3月4日習(xí)近平總書記就要前去看望參會委員并參加聯(lián)組會。今年他參加的是民進、農(nóng)工黨、九三學(xué)社聯(lián)組會。

選擇這三個界別有何深意？

民進，全稱“中國民主促進會”，成員以從事教育、文化、出版工作的高中級知識分子為主；農(nóng)工黨，全稱“中國農(nóng)工民主黨”，是以醫(yī)藥衛(wèi)生、人口資源和生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域高中級知識分子為主的民主黨派；而九三學(xué)社社員則主要是從事科學(xué)、技術(shù)工作以及高等教育、醫(yī)藥衛(wèi)生等方面的高中級知識分子。

看懂了吧，這三個界別的共同特點是以知識分子為主。

知識分子，顧名思義，就是文化水平較高、知識比較豐富的人。在各項工作中，廣大知識分子是人才支撐、智力支撐、創(chuàng)新支撐，地位至關(guān)重要。習(xí)近平曾用“彪炳史冊”高度評價廣大知識分子在我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)、改革90多年歷程中的重大貢獻(xiàn)，可見他對這一群體的重視。

2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。雖然剛到3月份，但可以預(yù)見今年各方面的工作任務(wù)都將更加艱巨，廣大知識分子“三個支撐”的意義也更加突出，習(xí)近平對廣大知識分子寄予了更高的期望。

習(xí)近平講話有何新意？

對委員建言一一回應(yīng)

聯(lián)組會上，9位委員先后發(fā)言，內(nèi)容涉及三農(nóng)、醫(yī)療、文化、教育、脫貧攻堅等方面，習(xí)近平對委員所談問題一一作出回應(yīng)。

習(xí)近平表示，“從發(fā)言看出大家就相關(guān)專題做了深入調(diào)研思考，所談的問題也是我經(jīng)常思考的，意見和建議很有價值”。而早在2016年4月召開的知識分子、勞動模范、青年代表座談會上，習(xí)近平就對知識分子提出了“肩負(fù)起自己的使命，立足崗位、不斷學(xué)習(xí)、學(xué)以致用，做好本職工作”的希望。這次他一一回應(yīng)委員建言，既是對相關(guān)領(lǐng)域工作的高度重視，也是對廣大知識分子深入調(diào)研、求真務(wù)實精神的尊重和充分肯定。

強調(diào)尊重知識、尊重知識分子

習(xí)近平給予廣大知識分子4個評價：社會的精英、國家的棟梁、人民的驕傲，也是國家的寶貴財富。強調(diào)全社會都要關(guān)心知識分子、尊重知識分子，營造尊重知識、尊重知識分子的良好社會氛圍。

氛圍如何營造？習(xí)近平對各級領(lǐng)導(dǎo)干部提出了十分具體要求。他首先提出，“要以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方，廣開進賢之路”。這其實就是從發(fā)現(xiàn)人才、重視人才、任用人才、尊重人才、管理人才5個方面提出的要求，一句話概括就是“聚天下英才而用之”。

同時，習(xí)近平著重強調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要善于同知識分子打交道，做知識分子的摯友、諍友。摯友，就是要充分信任知識分子，重要工作和重大決策要征求知識分子意見和建議。諍友，則是要求對來自知識分子的意見和批評，只要出發(fā)點是好的，就要熱忱歡迎，對的就積極采納。即使個別意見有偏差甚至是錯誤的，也要多一些包涵、多一些寬容。這與他一直強調(diào)的“不抓辮子、不扣帽子、不打棍子”精神實質(zhì)一脈相承。

對廣大知識分子有重托

習(xí)近平希望“我國廣大知識分子自覺做踐行社會主義核心價值觀的模范，堅持國家至上、民族至上、人民至上，始終胸懷大局、心有大我，始終堅守正道、追求真理”。

習(xí)近平要求知識分子的，是始終保持一份天下為公、擔(dān)當(dāng)?shù)懒x的“家國情懷”。

習(xí)近平說，“我國知識分子歷來有濃厚的家國情懷，有強烈的社會責(zé)任感，重道義、勇?lián)��?dāng)”。一代又一代知識分子為我國革命、建設(shè)、改革事業(yè)貢獻(xiàn)智慧和力量，能夠立下“彪炳史冊的功勛”，最根本的動力就是濃厚的家國情懷，這可以說是我國廣大知識分子的“初心”。

全面建成小康社會、建設(shè)世界科技強國，廣大知識分子只有“不忘初心”，主動擔(dān)當(dāng)，積極作為，才能作出更大貢獻(xiàn)。

勇立潮頭、引領(lǐng)創(chuàng)新，也是廣大知識分子應(yīng)有的品格。習(xí)近平這次講話著重強調(diào)了創(chuàng)新，對廣大知識分子提出了“不斷增加知識積累，不斷強化創(chuàng)新意識，不斷提升創(chuàng)新能力，不斷攀登創(chuàng)新高峰”的要求。

3月4日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平看望參加全國政協(xié)十二屆五次會議的民進、農(nóng)工黨、九三學(xué)社委員，并參加聯(lián)組會，聽取意見和建議。中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席俞正聲參加看望和討論。新華社記者 饒愛民 攝

習(xí)近平眼中，優(yōu)秀知識分子是啥樣？

2016年6月，習(xí)近平曾對優(yōu)秀知識分子李保國同志先進事跡作出重要批示，稱贊他為“新時期共產(chǎn)黨人的楷模，知識分子的優(yōu)秀代表，太行山上的新愚公”。

在知識分子、勞動模范、青年代表座談會上，習(xí)近平還生動描繪了優(yōu)秀知識分子形象：

——當(dāng)老師，就要心無旁騖，甘守三尺講臺，“春蠶到死絲方盡，蠟炬成灰淚始干”。

——做研究，就要甘于寂寞，或是皓首窮經(jīng)，或是扎根實驗室，“板凳要坐十年冷，文章不寫一句空”。

——搞創(chuàng)作，就要堅持以人民為中心的創(chuàng)作思想，深入實踐、深入群眾、深入生活，努力創(chuàng)作出人民群眾喜愛的精品力作。

殷切希望溢于言表。

這四年多來，習(xí)近平幾乎每月都要主持中央政治局集體學(xué)習(xí)，已有許多專家學(xué)者走進中南海，就一些重大問題進行講解，并提出意見建議。

四年多來，部署經(jīng)濟工作等重大事項，習(xí)近平特別重視民主黨派人士、全國工商聯(lián)和無黨派人士的意見建議，總要事先同他們座談。

四年多來，許多高校、科研單位都留下了習(xí)近平的考察調(diào)研足跡，在這些地方，他一遍遍強調(diào)科技創(chuàng)新、強調(diào)人才驅(qū)動。

習(xí)近平始終重視廣大知識分子，寄予厚望，他在這次看望民進、農(nóng)工黨、九三學(xué)社委員時強調(diào)：“偉大的事業(yè)，決定了我們更加需要知識和知識分子，更加需要知識分子為國家富強、民族振興、人民幸福多作貢獻(xiàn)。”